فرح الرومي: إلزام المكتب الهندسي بالإشراف على صب خرسانة القسيمة

– البلدية تقوم بإعداد كتيب إرشادي مبسط بالمعلومات المتعلقة بالبناء يحتاجها صاحب القسيمة أثناء تنفيذ بنائه

قدّمت عضو المجلس البلدي المهندسة فرح الرومي، مقترحاً تلزم فيه المكاتب الهندسية المشرفة على أعمال بناء الهيكل الخرساني، بأن يضمن عقده المبرم مع صاحب القسيمة المراد تنفيذ البناء عليها (على أقل تقدير) بنداً ينص على التزام المكتب بالإشراف على أعمال صب الخرسانة، للتأكد من جودتها، إضافة إلى قيام البلدية بإعداد كتيب إرشادي يتضمن المعلومات المتعلقة بالبناء التي يحتاج إليها صاحب القسيمة.

وذكرت الرومي في المقترح أنه من المتعارف عليه عندما يتم التعاقد بين صاحب قسيمة سكنية مع مكتب هندسي للإشراف على بنائه (الهيكل الخرساني)، فإن التعاقد يتم على أساس (إشراف دوري) على البناء، أي أن يكون التزام المكتب الهندسي هو الإشراف على تسلم أبعاد الشدة الخشبية والحديد فقط.

نموذج تعهد إشراف

ولفتت إلى أنه مع هذا، فعندما يتقدم المكتب الهندسي للبلدية لأخذ موافقتها على قيامه بالاشراف على بناء هيكل خرساني، فإن البلدية تقوم بالزام كلا من المكتب الهندسي وصاحب القسيمة بالتوقيع على نموذج «تعهد إشراف على تنفيذ بناء (هيكل أسود)»، يتضمن التعهد على العديد من الالتزامات الملقاة على عاتق المكتب الهندسي تفوق بمراحل التزامات المكتب الواردة بالعقد المبرم مع صاحب القسيمة، ومنها على سبيل المثال لا الحصر:

1- الزام المقاول بإقامة السياج اللازم داخل حدود منطقة العمل.

2- عمل جدول يبين موافقات المهندس المشرف على جميع مراحل العمل.

3- الإشراف على أعمال الحفر والتدعيم وسحب المياه الجوفية.

4- تسلم الشدات الخشبية والسقالات وتدعيم الأسقف والجسور.

5 – التأكد من نظافة وجودة المواد المستخدمة قي البناء.

6- التأكد من الخرسانة المستخدمة وفحصها موقعيا أثناء عملية الصب.

7- تسلم جميع أعمال العزل والعزل الحراري.

8- تسلم أعمال حديد التسليح.

9 – تقديم جدول بنتائج فحص الخرسانة خلال فترة الإنشاء من مختبر معتمد.

إضافة إلى العديد من الالتزامات الأخرى.

في حال فشل الخرسانة؟

وأضافت عندما يتبين لصاحب القسيمة، في أي مرحلة من مراحل تنفيذ أعمال الخرسانة في قسيمته، فشل جهد الخرسانة المنفذة في بنائه، يقوم برفع دعوى على المقاول والمكتب الهندسي المشرف والشركة الموردة للخرسانة، وعندما تحال تلك الدعوى إلى الإدارة العامة للخبراء، يقع الخبير المنتدب في اشكالية في ما يتعلق بالتزامات المكتب الهندسي المشرف تجاه المالك، فهل يتم الأخذ بالالتزامات الواردة في العقد المبرم بين المكتب الهندسي وصاحب القسيمة، والمعتمد من قبل البلدية، وبالتالي يصبح المكتب الهندسي غير مسؤول عن فشل جهد الخرسانة ولا يتحمل أي ضرر وقع على صاحب القسيمة؟ أم يتم الأخذ بالالتزامات الواردة في (تعهد الإشراف) الصادر عن بلدية الكويت والذي يلزم المكتب الهندسي بفحص الخرسانة قبل صبها وأخذ المكعبات الخرسانية الى آخر الالتزامات الواردة في هذا التعهد، وبالتالي يتحمل المكتب في هذه الحالة نسبة من الضرر الذي وقع على صاحب القسيمة؟

مقترح لتلافي الإشكاليات

وازاء هذه المعضلة، ومن أجل أن يتم تلافي هذه الإشكاليات، اقترحت الرومي التالي:

1- أن يتم الزام المكتب الهندسي المشرف على أعمال بناء الهيكل الخرساني، بأن يضمِّن في عقده المبرم مع صاحب القسيمة المراد تنفيذ البناء عليها (على أقل تقدير) بنداً ينص على التزام المكتب بالإشراف على أعمال صب الخرسانة، وأن يقوم بفحص الخرسانة قبل صبها (Slump Test)، وأن يقوم بأخذ المكعبات الخرسانية وفحصها، للتأكد من جودة الخرسانة الموردة، وأن يزود صاحب القسيمة بنسخة من جدول بنتائج فحص الخرسانة خلال فترة الإنشاء من مختبر معتمد.

2- أن تقوم البلدية بإعداد كتيب إرشادي مبسط يتضمن جميع المعلومات المهمة المتعلقة بالبناء التي يحتاج إليها صاحب القسيمة أثناء تنفيذ بنائه، ومنها المعلومات المتعلقة بأهمية الفحوصات الخرسانية، وطريقة معالجة الخرسانة بعد صبها، على أن يزود صاحب القسيمة بنسخة من هذا الكتيب بشكل الزامي (توقيع بالاستلام) وبرسم رمزي.

فائدة لجميع الأطراف

واعتبرت الرومي أن المقترح سيستفيد منه جميع الأطراف ذات العلاقة بعملية البناء، وعلى النحو التالي:

1- سيضمن صاحب القسيمة جودة الخرسانة المنفذة في بنائه، وسيكتشف في المراحل الأولى من بناء الهيكل الخرساني فشل جهد الخرسانة (إن حدث)، وسيتفادى بالتالي تحمل الخسائر المستقبلية المترتبة على ذلك الفشل، وسيوفر على نفسه الجهد والوقت والمال فيما لو اكتشف هذا الفشل بعد انتهاء تنفيذ أعمال الهيكل الخرساني.

2 – سيضمن المكتب الهندسي في حال قيامه بتنفيذ جميع التزاماته الواردة بالعقد المبرم مع صاحب القسيمة عدم تحميله مسؤولية فشل جهد الخرسانة في أي مرحلة من مراحل تنفيذ أعمال الهيكل الأسود (إن حدث)، وبالتالي تجنب تحميله التعويض عن أي اضرار قد تصيب صاحب القسيمة جراء هذا الفشل.

3 – تجنيب الشركة الموردة للخرسانة من استكمال صب خرسانة قد تكون غير مطابقة للمواصفات، وبالتالي تفاديها من تحمل أي خسائر مترتبة على ذلك.

4 – تجنيب المقاول من تحمل آثار صب خرسانة غير مطابقة للمواصفات، وبالتالي تجنبه تحمل أي خسائر مترتبة على ذلك.

5 – خفض عدد الشكاوى التي ستقدم للبلدية من أصحاب القسائم والمتعلقة بفشل جهد الخرسانة المنفذة في المباني العائدة لهم، وبالتالي تخفيف العبء على البلدية في متابعة والتحقق من تلك الشكاوى.

6 – خفض عدد الدعاوى المرفوعة من أصحاب القسائم ضد الأطراف المشاركة في تنفيذ البناء، أو الشكاوى المقدمة عليهم أمام النيابة العامة، وبالتالي تخفيف الضغط على الجهاز القضائي والجهات المعاونة له في بحث تلك الدعاوى والشكاوى